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大化强力推进移民搬迁 去年以来1469户6826人入住新居

大化创新举措全力推进移民搬迁

去年以来,搬迁入住1469户6826人,入住率达71.46%

去年以来,大化瑶族自治县全力破解“力量弱、推进慢、用地难、资金缺、工期长”等问题,强力推进移民搬迁工作,取得良好效果。2017年,计划投资57691.8万元,计划搬迁建档立卡贫困人口2069户9552人。目前,完成投资53831.1万元,已交钥匙入住1469户6826人,入住率达71.46%。

强化领导主责,解决“力量弱”问题。实行易地扶贫搬迁一把手负责制,书记、县长担任工作组组长,将原来由常务副县长具体抓移民搬迁工作,调整为由县委副书记和常务副县长两人共同抓,并将移民搬迁工作分为县城区安置点和乡镇安置点两大建设任务,重新明确责任分工。同时,及时调整领导分工。在乡镇安置点建设上,明确乡镇党政主要领导作为第一责任人,主抓亲管,每个安置点安排至少1名县四家班子领导负责联系督导推进。

建立健全机制,解决“推进慢”问题。将移民搬迁作为重中之重,工作优先安排、人员优先配备、经费优先落实,各级层层倒排工期,按标准实施、按政策落实、按进度销号。建立常态化的督办和推动机制,每周定期召开协调汇报会,每月召开一次推进会;推行工作纪实制,十日一督查、每月一红黑榜通报和问责问效“三张单”等做法。同时,将移民搬迁工作纳入年度绩效考评内容,传导压力,整体建设进度明显加快。2017年搬迁项目综合进度全区排名第一。

创新征地方式,解决“用地难”问题。拿出最好的存量土地、选择最好的地段作为移民搬迁安置点用地,给被征地集体留地安置作为征地补偿代替,政府不再支付其他征地补偿费,预留30%的土地面积作为群众生产生活安置用地,不仅解决了征地难题,还保障了被征地农户利益的最大化、长期化。同时,引导贫困群众成立理事会落实用地,通过理事会与群众协商征地或置换土地解决用地问题,有效解决了移民搬迁用地难、周期长等难题。目前,全县已提前落实了所有安置点用地问题,落实易地扶贫搬迁安置区规划建设用地储备4020亩。

创新模式,解决建房“工期长”问题。采取购买存量房、以购代建等方式落实安置房。购买现房即公开招标以不高于1890元/㎡的价格购买了存量房作为搬迁安置房,既有效去库存,又及时安置了搬迁移民;以购代建是采用盘活存量和招投订购方式,公开招标以不高于1680元/㎡的价格在县城规划区内购买商品房作为安置房等,有效减少了征地、招投标等环节。2017年,对易地安置项目采取总承包模式进行建设,各项程序耗时约1个月,较以往的建设模式节省了5个月的时间。

多渠道筹融资,解决“资金缺”问题。对一些基础设施项目,采取群众投工投劳、积极参与基础开挖等方式,从工程成本上降低费用,解决群众自筹资金问题。统筹协调以工代赈、城镇化建设、石漠化综合治理等项目资金,整合投入到安置点建设。同时,自筹启动资金5000万元,在资金还没有落实到位的情况下提前启动了2017年、2018年的安置点建设。
 

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